21世纪经济报说念记者 高江虹 迪拜、北京报说念

　　中东地区正成为中国投资者的"优选项"，繁密公司纷繁将眼力转向这片充满机遇的地盘。迪拜算作中东的金融中心，成为中国投资者投入中东的第一站，并且大多从迪拜外洋金融中心（DIFC）起步。

　　DIFC是迪拜挑升建树的金融化放区，该中心2024年上半年交出了亮眼功绩。DIFC的活跃注册公司数目初次跳跃6000家，增长24%。上半年共有820家新公司入驻DIFC。其中金融科技和改进规模的公司数目同比增长33%。DIFC领有该地区最大的金融公司集群，其增长速率也滥觞于商场水平。当今，已有跳跃370家金钱和资产管制公司落户DIFC，其中包括50多家纯对冲基金。这些公司主要来自海湾合作委员会成员国、欧洲、英国和好意思国。DIFC的资产管制限度增长了58%。保障和再保障行业的公司数目从110家增至125家，增长了14%。

　　DIFC这么一个中东、非洲和南亚（MEASA）地区滥觞的各人金融中心，其表里金融服务的寂然监管机构是迪拜金融服务管制局（DFSA），DFSA的监管职责涵盖资产管制、银行和信贷服务、证券、集体投资基金、托管和相信服务、大批商品期货交易、伊斯兰金融、众筹平台、货币服务、外洋股票交易所及外洋商品繁衍品交易所。除监管金融及附庸服务外，DFSA还讲求引申适用于DIFC内受监管公司及指定非金融企业和专科机构的反洗钱及打击恐怖融资国法。

　　执掌这个机构进犯帅印的是伊恩·约翰斯顿（Ian Johnston），他于2022年再次被任命为DFSA首席引申官，此前他曾于2012年至2018年担任该职位。在2018年到再次上任技巧，约翰斯顿为中东、欧洲及亚洲的多个监管机构提供了商议建议，并参与了由宇宙银行及欧洲回报开荒银行资助的面目。

　　约翰斯顿原为讼师，曾在金融行业内担任多个高档职位，包括澳大利亚一家大型相信公司的首席引申官。1999年，约翰斯顿转入监管规模，加入澳大利亚证券和投资委员会，担任金融服务监管引申董事，并曾屡次担任代理委员。他还曾于2005年在香港证券及期货事务监察委员会担任终点参谋人。他还曾担任由外洋证券委员会组织（IOSCO）、外洋保障监督官协会（IAIS）和巴塞尔委员会等外洋监管轨范制定机构代表构成的聚拢论坛主席。当今，约翰斯顿担任IOSCO非洲及中东地区委员会副主席和IOSCO董事会成员。

　　10月15日，在第二届超等桥峰会上，伊恩·约翰斯顿接受了21世纪经济报说念专访，详解中国与阿联酋，尤其是迪拜之间的金和会作情况，约翰斯顿向记者涌现，阿联酋明确狡计向低碳经济转型，其中不错通过绿色居品的融资和投资来罢了。他觉得迪拜金融服务管制局的任务是创造一个饱读动这种投资的环境。他祈望与中国的金和会作翌日不错扩张到金融服务和绿色投资规模。

　　不停深入两国金和会作

　　21世纪：迪拜是中国企业的进犯金融要害，好多中国顶级银行现已在迪拜外洋金融中心（DIFC）运营。您若何看待中国与阿联酋关系的发展？您觉得中阿金融部门之间有哪些新的合作契机？

　　约翰斯顿：中国事阿联酋的进犯贸易伙伴，好多中国企业在迪拜运营，包括中国五大银行。咱们于2008年与中国金融监管机构签署了首份合作条约，并与中国证券监督管制委员会（CSRC）以及香港筹商部门保捏着雅致的关系。咱们与中国内地和香港监管机构的合作将促进中迪两地之间的业务交易。跟着中国—中东贸易走廊的不停发展91porn 91porn，竖立在迪拜外洋金融中心的中国银即将通过贸易融资、面目融资等服务鼓动这一增长。除了贸易增长，咱们还与香港金融管制局（HKMA）密切合作，探讨如安在情景金融方面共同费力，以营救向净零过渡的筹商举措。

　　21世纪：迪拜算作中东地区的金融中心，若何证明其私有上风，营救中国企业拓展中东和其他各人南边商场？

　　约翰斯顿：迪拜是一个极具蛊惑力的交易环境。咱们知说念，中东与中国的经济走廊正在变得极度简直且具有蛊惑力。咱们的任务是在迪拜外洋金融中心提供一个接待和饱读动交易举止的监管框架。咱们通过与中国的监管机构合作来罢了这一缠绵，与中国证券监督管制委员会及银行监管机构签署了饶恕备忘录和合作条约。最近，在香港，咱们还与香港金融管制局和证券及期货事务监察委员会开展了一些合作，这使得咱们不详全部探索若何饱读动中国（包括香港）、迪拜和阿联酋之间更多的交易疏通。

　　这些合作条约将来会带来履行着力。

　　21世纪：您觉得翌日中国与中东在各人南边的金融规模合作有哪些新的增长点或趋势？

　　约翰斯顿：我刚才提到的合作条约，举例咱们与香港金融管制局正在进行的对于ESG和绿色债券的合作，终点是在传统过渡融资方面，旨在匡助咱们两国经济从高碳向低碳过渡。咱们正在研究过渡债券和过渡融资，这将为绿色投资提供契机，同期为投资者提供投资ESG规模的契机。这将成为咱们的重点缓和规模。咱们正在与中国监管机构合作，创建投资居品，这些居品不仅将资助这种过渡，还为那些念念要投资绿色债券和绿色投资的东说念主提供契机。

　　21世纪：阿联酋有酷好酷好投资哪些可捏续的动力面目或翌日的可捏续居品吗？

　　约翰斯顿：阿联酋明确狡计向低碳经济转型，这不错通过多种履行形式罢了，也不错通过绿色居品的融资和投资来罢了。我不可代表投资者发言，但算作监管者，我的任务是创造一个饱读动这种投资的环境。但我知说念，由于中国和迪拜之间的密切合作，咱们在平时的经济和实体经济举止中的合作将扩张到金融服务和绿色投资规模。

　　“中国-中东走廊”正在扩张

　　21世纪：频年来，中国与中东之间的投资流动显耀增多。您能否共享一下DFSA在促进这一增长中所证明的作用？

　　约翰斯顿：DFSA的监管轨制是基于风险的，革职外洋轨范，如由巴塞尔委员会、外洋证券委员会组织（IOSCO）和外洋保障监督官协会（IAIS）等各人轨范制定者建议的原则。自2004年竖立以来，这种轨制蛊惑了各人滥觞的企业，并将不绝证明作用。

　　中国与迪拜外洋金融中心之间有好多相通之处：相通的监管轨范、法律框架和交易实践，因此老本无缝流动与合作的契机长久存在。企业在研究其各人业务布局时，意志到并不详愚弄这些相通性带来的上风。咱们看到来自亚洲，终点是香港的资产管制公司，越来越多地在迪拜外洋金融中心竖立分支或通过该中心分发基金。

　　21世纪：研究到中国内地、香港监管机构与DFSA之间的雅致关系，这种监管合作若何惠及在您统领范围内运营的中国金融机构？

　　约翰斯顿：从各人角度来看，频年来金融样式发生了显耀变化，改进、ESG（环境、社会与惩处）和加密资产鼓动了快速转型，也带来了新的挑战。

　　各人经济的要点也迟缓从西方转向东方，各地区间的相互依赖加深，这凸显了各司法统领区围绕外洋轨范配合并共同合作的进犯性。算作这一程度的一部分，“中国-中东走廊”正在扩张，本色性的合作对于咱们的集体得手至关进犯。因此，咱们期待不绝在中国与迪拜之间的多个面目上开展合作，进一步发展这一进犯伙伴关系。本年，咱们与香港证券及期货事务监察委员会（SFC）全部，组织了两地资产管制规模的圆桌会议。此外，咱们还与香港金融管制局聚拢举办了初次情景金意会议，重点筹划情景金融问题，并将于来岁在迪拜举办第二届会议。

　　21世纪：跟着越来越多的中国企业，终点是在资产管制规模的企业，狡计在迪拜扩伟业务，DFSA若何确保其策略既营救改进，又能珍贵投资者的职权？

　　约翰斯顿：在DFSA，咱们意志到庄重、均衡且顺应的监管框架在罢了迪拜D33愿景的流程中上演着关键脚色，同期也均衡了增长与改进的需求，确保投资者保护和商场诚信，并为企业创造一个茂盛发展的环境。咱们的监管步调是：

　　监管应当顺应且基于风险，以促进有意的改进，同期填塞庄重，以幸免恶性竞争和信任与信心的丧失；监管必须跟着商场的发展而不停演变温顺应，革职“统一举止、统一风险、统一监管划定”的原则； 监管应当专注于得志土产货商场需求的监管着力，而不是遴荐“一刀切”的监管形式。

　　如前所述，咱们在创建宇宙级监管生态系统时意志到外洋轨范的进犯性。咱们的监管框架开荒流程绝非静态，咱们时常研究对现存轨制进行进一步的调换和修改，以确保其与由外洋轨范制定者，如IOSCO、金融阐明理事会（FSB）和巴塞尔银行监管委员会（BCBS）给与的最好实践和外洋轨范保捏一致。

　　具体到资产管制规模91porn 91porn，咱们狡计从来岁运转对咱们的基金监管轨制进行全面审查。此审查旨在简化轨制、促进业务发展比肩斥无须要的监管做事。