为健全东说念主口发展援救和服务体系，促进东说念主口高质地发展，国务院办公厅最近印发《对于加速完善生养援救计谋体系股东栽植生养友好型社会的些许行为》，就加速完善生养援救计谋体系，股东栽植生养友好型社会提议些许行为。近期，不少读者网友来信留言，论说他们从孕前查抄到出身登记，再到请求生养保障、领取生养津贴等方面碰到的多样种种问题，逸想生养援救计谋落到实处，根除他们的黄雀伺蝉。

　　——编 者

　　

　　免费孕检，指定机构限制多

　　本年9月，四川成都市温江区的林女士在东说念主民网“指引留言板”留言说，为了作念免费孕前查抄，她前后跑了5趟。她先在社区开了阐发，到区妇幼保健院时，被见知免费孕前查抄只可去鲁家滩。

　　“鲁家滩离我所在社区很远，而且在鲁家滩作念完部分查抄后，职责主说念主员说，有个查抄容颜他们作念不了，还需要再去区妇幼保健院。到区妇幼保健院查抄完，又被见知要领叶酸还取得社区病院。查抄免费，也弗成让东说念主来去跑啊。”林女士示意。

　　对此，当地回应说，温江区民政局婚配登记处在鲁家滩打造了公园式婚配登记点，为便捷婚配登记、婚前查抄等一站式服务，就将温江区免费孕前优生健康查抄设在鲁家滩点位。针对林女士的问题，当地示意将完善开导、东说念主员及药品建立，使鲁家滩可完成总共容颜。

　　频年来，各地接踵出台尊新生养、援救生养的配套计谋，但奉行过程中因磋议不周等，好计谋的成果却打了扣头。成都市双流区的兰女士本年5月通过试管婴儿本事孕珠，8月在病院建档。因照旧37岁，“医师把柄我的情况，要求我作念羊水穿刺检测胎儿染色体。”兰女士说，建档医师说她顺应双流区生养计谋的条目，不错拿着病院阐发到当地社区病院开具免费羊水穿刺检测先容信，她可轻松4000元的检测费。

　　不虞，兰女士来到双流区怡心社区卫生服务中心，职责主说念主员却以她“未经定点机构查抄评估”，即莫得在社区卫生服务中心作念孕前查抄为由，间离隔先容信。兰女士说我方此前没神话这个计谋，“作念试管时当然也在这家病院作念了孕前查抄”，最终没能享受到免费计谋。

　　复旦大学东说念主口与发展计谋持续中心主任彭希哲觉得，“关系机构在和谐历程方面应该坚合手以东说念主为本，多站在孕产妇角度磋议问题，智力让和谐服务愈加东说念主性化。”云南保山市读者丁恒情则来信示意，“生养友好不仅需要真金白银，也需要由衷实意。”好计谋要落实好，智力确切根除东说念主们的黄雀伺蝉。

　　他乡生娃，生养登记有点繁

　　“前段时候，我夫人孕珠了，咱们都很兴隆。没意料办出身登记时，法子比办企业生意牌照还复杂。”42岁的杨先生告诉记者，他的户籍在甘肃敦煌市，夫人户籍在山东济南市，鸳侣二东说念主现职责居住在新疆乌鲁木都市。本年10月，他去所住社区办理生养登记，因为他是再婚，“除按社区给的清单准备贵府，社区见知，还需要我第一次成婚的贵府。”杨先生说，包括划分证、划分公约以录取一次婚配中孩子的户口本、身份证、服待费等，“真不解白，咱们生孩子和我前边婚配有什么关系？但职责主说念主员说，他是按电脑法子操作，不提交这些信息就办不了。”

　　杨先生一度想要废弃登记，但职责主说念主员告诉他，新生儿莫得出身登记撸撸射，会影响后头社保、打疫苗等一系列事项，以至明天孩子上学都可能碰到问题。他只好跑了四五趟，办理了生养登记。

　　生养登记可在孕青年育前办理，也可在孩子出死后实时补办，比早年的“准生证”机动得多，但一些硬性法子仍然存在。

　　辽宁大连市的网友孙先生在东说念主民网“指引留言板”留言反应，在办理生养登记时，他所在的社区要求用身份证、成婚证等材料办理。由于成婚证丢了，他把留存的成婚证相片打印出来，但社区回应，必须提供复印件。“不知说念复印件和相片打印有什么区别，信息都是一样的。”孙先生说，“补办成婚证，需要鸳侣两边到淘气一方的户口所在地办理，但我和夫人均是外地户口，路线远方，而况夫人刚生养完未便远行。”他留言后，当地街说念办事处与卫生健康部门进行了相通，请他暂时以提交个东说念主承诺书的形式，进行了生养登记，等补办成婚证后，再补交复印件。

　　有读者示意，刻下好多年青东说念主离开户籍所在地，到他乡职责生涯，他乡生娃的情况也会越来越多。线上服务让好多行政治务他乡办理成为可能，但访佛生养登记的线上办理，历程不错再优化、简化一些，不要因为一两个不垂危的必填信息，加多他乡办理的难度和阻遏。

　　出身落户，别让民众来去跑

　　“说好‘高效办成一件事’，奈何反而愈加繁琐了？”甘肃天水市的卫先诞辰前用手机在“甘快办”政务服务软件上给家里老二办理新生儿出身医学阐发，“光是预约就操作了快半个小时。”

　　本年5月，甘肃省卫生健康委员会、大数据中心发布新生儿出身服务“高效办成一件事”职责决策，旨在提高行政效劳。其中办理新生儿出身医学阐发，要通过甘肃政务服务网或“甘快办”填写信息，且需要产妇扫脸，以确保“东说念主证辅助”。卫先生说，旧年家里老大出身时，他通过病院东说念主工窗口办的出身证，不需产妇露面，家属不到半个小时就办完毕，“让产妇到病院大厅扫脸，大厅东说念主多拥堵，产妇体魄朽迈，这么盘算磋议不太周详。”他反应后，病院将扫脸地点改到了入院部。

　　对于出身证办理问题，东说念主民网“指引留言板”也有不少访佛留言，云南楚雄彝族自治州又名读者反应，当地某病院办理新生儿出身医学阐发的窗口，每星期只好两天受理业务，而且一天只受理4个小时，东说念主多时一次办不上还得来第二次。陕西延安市的高女士则示意，5年前，她在西安生了孩子，因为疫情等迟迟未上户口，其后回到户籍所在地的派出所办理孩子户籍时，“此次说缺这个材料，下一次又说缺阿谁材料。每次需要的材料不一次证据晰，让我集会请假。”高女士说，“光有孩子的出身证不行，还要我的孕检回报。我之前不知说念要孕检，其时经济又比较繁难，一次查抄都莫得作念过。”那一阵子，她西安延安两端跑，终末通过“指引留言板”平台，本年8月初才终于为孩子办上了户籍。

　　“本色上，频年来‘最多跑一次’‘一次办成’等窗口办理事项纠正，给民众办事带来了好多便捷。在大遍及情况下，只须前期材料准备充分，在现场办理，基本上都比较快捷。”彭希哲觉得，办理和生养关系的事项不太告成，偶而候是个别职责主说念主员的立场问题，职责立场需要编削。诚然，也不摒除个别医疗机构或者办事单元，在操作程序方面需要进一步优化。

　　彭希哲更进一步说：“还有值得防护的是，在办理新生儿户口时，要是碰到的繁难来自父母两边的户籍，这就波及持续长远户籍轨制纠正，从户籍方面为他乡居住的鸳侣提供更多便捷，股东生养友好型社会的栽植。”

　　生养保障，补缴是否还有用

婷儿 户外

　　多名读者网友反应，按照当地医保限定，只好集会9个月至12个月集会交纳医保用度，才不错享受生养保障及津贴，过时缴费、哪怕随后补缴也无法享受生养保障。

　　四川攀枝花市的王先生说，夫人2019年起接事于攀枝花市某建材有限公司，入职后一直定期按规交纳五险一金。但公司因资金盘活繁难，蔓延交纳了本年8月的社保用度。王先生夫人出产出院时办理医保结算，享受了医保待遇，但随后接到关系部门电话陈述，因为她所在的公司蔓延交纳保费，弗成享受医保待遇，要求他们退还所报用度。“其实在9月3日，公司就已补缴了8月份的社保用度。难说念蔓延了一个月交，就弗成享受关系待遇了吗？”王先生示意不解。

　　内蒙古扎兰屯市的韩女士也碰到访佛问题，她所在的企业每次累积一段时候的营收，智力一次性交纳举座职工的五险一金。但办理生养关系用度报销时，扎兰屯市医保局职责主说念主员见知她，辘集保费交纳生养险的情况弗成享受生养保障及津贴，“只好每月按时交纳生养险智力算是集会交纳，企业攒够半年钱来交纳半年保费的，即使缴费记载是集会的也不行”。

　　河北保定市读者赵女士说，“刻下国度援救生养，计谋也越来越好。河北的生养险保障照旧要集会交纳12个月才有用，差一天都不行。”她示意，要是企业一时出现资金焦虑，过时交纳保费，这家企业的女职工就弗成享受生养保障了。那她们的生养福利怎样保障呢？

　　还有读者提议，“生养津贴最佳顺利发到产妇个东说念主账户，要是企业出现筹办问题，可能就领不到生养津贴。”本年7月，石女士从职责的企业下野，但关系部门已将她的生养津贴、生养医疗费及一次性养分补助披发至该企业账户，而该企业间隔将这笔用度披发给她。还有又名网友示意，我方本年4月休产假，但所在公司9月东说念主去楼空，生养津贴不知找谁领了。

　　数据败露，2023年宇宙插足生养保障2.49亿东说念主，比上年加多282万东说念主。生养保障算作国度对生养职工赐与的必要经济抵偿和医疗保健的社会保障轨制，对于保障父母生养、养育孩子时代的生流水平，乃至股东栽植生养友好型社会颠倒垂危。是否一定要集会按月交纳保费保障智力有用？读者网友的敕令值得关系部门护理并想考。

　　机动办事，逸想保障再多些

　　“机动办事东说念主员是否也能享受生养保障？”广东珠海市曾女士、保定市王女士等网友在东说念主民网“指引留言板”商量这一问题。

　　各地关系部门的回应大同小异。如保定市医保主宰部门回应，城镇职工基本医疗保障，无须东说念主单元并按机动办事东说念主员插足职工基本医疗保障的，个东说念主不交纳生养保障费，生养保障按生养医疗用度名额补贴圭臬的50%享受待遇，不享受生养津贴。

　　还有读者示意，期盼机动办事东说念主员也能被纳入生养津贴享受限制。又名来自黑龙江哈尔滨市的读者说，企业倒闭了，刻下刚初始领赋闲金，“什么时候咱们领赋闲金的女性也能领生养津贴呢？”成都市孙女士也面对一样窘境，她说我方职责时交纳了七八年生养险，末端赋闲后孕珠，领不到生养津贴。刻下一些所在对领取赋闲金的生养女性，提供了3个月的生养补助金。“但生养补助金与入院报销只可二选一。”孙女士示意。

　　《对于加速完善生养援救计谋体系股东栽植生养友好型社会的些许行为》明确提议，强化生养保障对参保女职工生养医疗用度、生养津贴待遇等保障作用。带领有条目的所在将插足职工基本医疗保障的机动办事东说念主员、农民工、新办事形态东说念主员纳入生养保障。作念好未办事东说念主员生养医疗用度待遇保障。

　　“刻下，好多机动办事东说念主员、农村东说念主口在生养保障这部分，与企功绩单元职工比拟还有一定距离。”彭希哲建议，进一步长远纠正，让机动办事东说念主群、赋闲东说念主群、农村东说念主口等也都粗略享受到相应的生养保障等计谋，为他们的生涯提供一定的保障，以进一步提高生养意愿。

　　彭希哲还建议，通过营造社会生养友好氛围，改善东说念主们的生养不雅念，尤其是让年青东说念主风光生养、养育孩子，让他们对为东说念主父母的脚色充满憧憬，能从中感受到家庭的温馨、感受到随同孩子成长的容或。塑造这么的公论氛围和社会氛围，智力够愈加有劲地股东生养友好型社会栽植。丁恒情也觉得，生养一头连着千门万户的民生幸福，一头连着经济社会的合手续发展，栽植生养友好型社会，既是提高家庭生养意愿确诚然之举，亦然开释生养潜能、改善东说念主口结构的必由之路。

　　

　　版式盘算：汪哲平

　　《 东说念主民日报 》（ 2024年12月23日 07 版）撸撸射